Импорт из стран ЕАЭС - разбираемся с налогами и пошлинами

Наибольшее число вопросов со стороны участников ВЭД возникает в случае импорта в Россию из стран-участниц ЕАЭС (а это, напомним, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Армения) товаров, которые были произведены и ввезены на территорию Союза из третьих стран, например из США, Германии или Китая. То есть в отношении иностранной продукции, прошедшей таможенную очистку на территории Союза, осуществляется сделка купли-продажи между компаниями, зарегистрированными в качестве юридических лиц в разных странах ЕАЭС.

Оформляется ли груз на таможне?

Да, оформляется, но не в привычном для нас варианте. В этом случае итогом растаможки становится не декларация, оформленная таможенным брокером через ЦЭД, а специальный отчетный документ (ст.278 289-ФЗ от 03.08.2018). Российский импортер обязан заполнить статистическую форму, утвержденную Постановлением Правительства РФ №891 от 19.06.2020, в электронном виде и передать ее в таможенные органы через личный кабинет участника ВЭД не позднее 10-го рабочего дня месяца, следующего за месяцем поставки или приема товара на баланс.

Что с НДС?

В случае сделки между компаниями стран-участниц ЕАЭС экспортеры освобождаются от уплаты налогов, в том числе акцизов (Приложение №18 к Договору о ЕАЭС от 29.05.2014). Для подтверждения данного льготного режима необходимо в течение 6 месяцев с момента отгрузки товара предоставить в налоговые органы страны продавца определенный пакет документов. Базу составляют договор купли-продажи, выписки из банка, транспортные документы, подтверждающие факт доставки. Важнейшим документом в этом списке является заявление импортера о ввозе и уплате налогов в РФ с отметками ФНС.

Таким образом ввозной НДС есть, его рассчитывает и уплачивает российский покупатель, причем не на счета таможни, а сразу в налоговые органы. Все сопровождающие сделку документы, в том числе подтверждающие налоговые отчисления, должны быть переданы в ФНС не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором продукция была принята на баланс или осуществлен перевод денег по контракту (Раздел III Приложения № 18 к Договору о ЕАЭС).

Если товар, в отношении которого проводится сделка, изначально был иностранным, то при его ввозе на территорию, например, Казахстана или Киргизии, при таможенном оформлении уже был уплачен НДС. Для его возмещения участнику сделки с российской компанией также потребуется от последней подтверждение об оплате “импортного” НДС в России.

Пошлины равны нулю. Или нет?

Вопрос с пошлинами более сложный. Согласно ст.28 Договора о Евразийском экономическом союзе для развития рынка и обеспечения бесперебойного движения товаров ввозные и вывозные пошлины на территории ЕАЭС не применяются. Однако есть ряд исключений, которые в основном связаны с тарифными обязательствами стран-участниц перед ВТО.

Так как Казахстан, Киргизия и Армения являются членами Всемирной торговой организации, ставки импортных пошлин на ряд товаров для каждого из этих государств были скорректированы для того, чтобы исключить преференциальные режимы для внутренних производителей.

В результате пошлины по многим кодам ТН ВЭД в этих странах ниже зафиксированных в Едином таможенном тарифе, утвержденном на уровне ЕАЭС (Решение Совета ЕЭК №80 от 14.09.2021), и применяемом при ввозе товаров в РФ. Коды с “льготными” пошлинами зафиксированы в специальных перечнях (Казахстан, Киргизия, Армения).

На основании вышеизложенного многие предприниматели пытаются схитрить и рассчитывают на то, что смогут провести таможенное оформление груза по более привлекательным ставка, например в Киргизии, а далее переправить его в РФ. “Провернуть” данную сделку не получится по нескольким причинам.

Во-первых, в такой цепочке поставки в обязательном порядке должен будет участвовать посредник из Казахстана, Киргизии или Армении. В соответствии со ст.83 ТК ЕАЭС декларантом для иностранных товаров может выступать только юридическое лицо страны покупателя.

Во-вторых, на законодательном уровне принят ряд документов, которые ограничивают право пользования и распоряжения в отношении грузов, растаможенных по более низким ставкам. Такие товары для остальных стран ЕАЭС считаются условно выпущенными. При этом импортер, например в Армении, может добровольно уплатить платеж по ставкам ЕТТ и в дальнейшем перепродать груз в Россию на абсолютно законных основаниях.

Кроме того, принимают различные меры, чтобы не допустить вывоз оформленных по сниженным пошлинам товаров в соседние государства. Таможенные органы стран ЕАЭС практически ежедневно обмениваются информацией по каждой “льготной” позиции, также контролируется движение и оборот такой продукции на внутреннем рынке путем обязательного указания в товаросопроводительных документах номера таможенной декларации (например ст.3 Протокол от 16.10.2015 Особенности ввоза и обращения отдельных видов товаров на территории ЕАЭС в связи с присоединением Казахстана к ВТО).

Подведем итоги: в случае импорта из стран ЕАЭС для покупателей из России важно проработать с бухгалтерским отделом вопрос самостоятельного расчета и уплаты НДС, вовремя заполнить статформу в личном кабинете участника ВЭД, а в случае, если товар произведен вне Союза - уточнить у продавца особенности оформления в части ставок пошлин и получить весь комплект документов, подтверждающих что груз прошел полноценную таможенную очистку в соответствии с законодательством.  

Как избежать двойного налогообложения?

Данный вариант возможен при условии того, что въехавший на территорию например Казахстана груз, не проходит таможенную очистку, а сразу помещается под процедуру таможенный склад (ИМ70). Такой товар сохраняет статус иностранного и в соответствие со ст.158 ТК ЕАЭС может быть продан новому покупателю, в том числе российскому юридическому лицу, без уплаты пошлин и налогов в РК. 

Далее груз въезжает в Россию и оформляется по стандартной схеме, с подачей ДТ в таможенные органы РФ, уплатой пошлин и налогов. Данный вариант поставки в логистических кругах носит название “косвенный реэкспорт”, и становится все более актуален в условиях санкций, вводимых со стороны ЕС. Наши специалисты имеют опыт работы с подобными грузами и помогут Вам максимально быстро пройти все этапы транспортировки и таможенного оформления товара.