Порядок таможенного оформления при импорте и экспорте товаров

Таможенное оформление товаров предполагает предоставление владельцем перемещаемого через границу груза дополнительного пакета документов. Количество и характер таких документов зависит от целей импортно-экспортных операций, объёма и характеристик перевозимой продукции.

Основные документы, которые требуются с юридических лиц для перевозки товаров, не подпадающих под специальные категории:

• регистрационная документация – свидетельство о регистрации, Устав, учредительные договора, решение о назначении генерального директора;
• справка (свидетельство) о постановке на учёт налоговой инспекции;
• выписка (коды статистики);
• справка из банка о наличии расчётного счёта;
• контракт на поставку товара;
• копия паспорта руководителя с правом подписи;
• доверенность на имя представителя;
• документы на товар – сертификаты, счета-фактуры, паспорта сделок, транспортные накладные;
• страховые договора.
  

Список документов может варьироваться в зависимости от специфики перемещения – импортная или экспортная операция. Документов по большей части должны быть оригиналами или заверяться нотариально.
Точное соблюдение правил и порядка таможенного оформления – гарантия законного пересечения российской границы. Поэтому чаще всего юридические и физические лица пользуются услугами таможенных брокеров (представителей), имеющих соответствующий опыт и полномочия. Это позволяет быстро и без проблем проходить все необходимые процедуры.
В соответствии Приказом ФТС РФ все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу РФ, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке, предусмотренном Таможенным Кодексом РФ, Законом РФ от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации», нормативными актами ФТС РФ.

Таможенное оформление проводится в два этапа:

• предварительные операции;
• основное таможенное оформление и помещение товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим предшествуют предварительные операции;
  

Цель предварительных операций – облегчение и ускорение производства основного таможенного оформления товаров и транспортных средств и их помещения под определенный таможенный режим. Предварительные операции включают в себя :

• уведомление таможенных органов РФ о пересечении таможенной границы РФ или о намерении лица вывезти товары и транспортные средства за пределы таможенной территории РФ;
• прибытие товаров, транспортных средств и документов на место, определяемое таможенным органом РФ;
• временное хранение товара.
  

Цель основного таможенного оформления – помещение товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим. Основное таможенное оформление товаров и транспортных средств включает в себя следующие этапы таможенного контроля:

1. На этапе приема, регистрации и учета таможенных деклараций проводятся такие процедуры:

• проверка соблюдения условий, необходимых для принятия таможенной декларации, включая проверку соблюдения порядка совершения предварительных операций;
• прием таможенной декларации и других документов, подлежащих обязательному представлению таможенному органу РФ, а также электронной копии таможенной декларации;
• регистрация таможенной декларации;
• общая проверка таможенной декларации и ее электронной копии на соответствие действующим правилам заполнения согласно заявленному режиму.
  

2. На этапе контроля за правильностью определения кода товара в соответствии с ТН ВЭД России и страны происхождения, а также соблюдения мер нетарифного регулирования проводится:

• контроль за достоверностью и полнотой сведений, заявленных в таможенной декларации для целей идентификации товара, а также классификации товара в соответствии с ТН ВЭД России;
• проверка документов и сведений, подтверждающих происхождение товаров;
• контроль за достоверностью и полнотой сведений, заявленных в декларации, в целях соблюдения мер нетарифного регулирования.
  

3. На этапе валютного контроля и контроля таможенной стоимости производится ряд проверок:

• проверка наличия всех необходимых документов для проведения валютного контроля;
• проверка соответствия условий внешнеторгового договора действующему валютному законодательству;
• проверка правильности выбора декларантом метода определения таможенной стоимости;
• проверка правильности заявления таможенной стоимости в соответствии с выбранным методом определения таможенной стоимости и документами, ее подтверждающими.
  

4. На этапе контроля таможенных платежей проводится проверка:

• наличия у лица, ответственного за уплату таможенных платежей, задолженности по уплате таможенных платежей, процентов за использованную просрочку или рассрочку уплаты таможенных платежей по ранее произведенным поставкам;
• соблюдение декларантом сроков подачи грузовой таможенной декларации
• правильности заполнения декларации, полноты и достоверности заявленных в ней сведений, влияющих на исчисление таможенных платежей
• обоснованности заявленных тарифных и налоговых льгот и преференций, документов, определяющих заявленные льготы, либо устанавливающих особый порядок исчисления и уплаты таможенных платежей
• соблюдение условий заявленного таможенного режима по уплате таможенных платежей
• правильности исчисления и уплаты таможенных платежей
• наличие решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей, а также наличия документа, подтверждающего обеспечение уплаты таможенных платежей.
  

5. На этапе осмотра, досмотра и выпуска товаров производится:

• проверка прохождения предыдущих этапов таможенного оформления и контроля;
• принятие решения о досмотре или осмотре товара;
• досмотр и фиксирование результатов досмотра;
• завершение таможенного оформления путем принятия решения о выпуске товаров и транспортных средств либо о невозможности их выпуска.
  

Все действия по таможенному оформлению осуществляются в строго определенном порядке, который регламентирован главой 27 Таможенного кодекса Таможенного союза и положениями главы 24 Федерального закона № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ».


Таможенное оформление товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта.

Согласно статьи 210 Федерального закона № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ», декларантом товаров может быть:

1. 1. юридическое лицо с местом нахождения в Российской Федерации, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации,
2. 2. физическое лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя и постоянно проживающее в Российской Федерации,
3. 3. физическое лицо, имеющее постоянное место жительства в Российской Федерации,
   

• заключившее внешнеэкономическую сделку либо от имени (по поручению) которого эта сделка заключена;
  [LIST]
• имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами — при отсутствии внешнеэкономической сделки.