Лабораторные образцы - а можно ли их продавать?

Для начала напомним, как необходимо оформить ввоз образцов для сертификации или получения других разрешительных документов - единичные экземпляры должны пройти таможенное оформление по таможенной процедуре ИМ40. Если у вас не будет номера ДТ, по которой ввозились образцы - вы не сможете загрузить разрешительный документ в соответствующий реестр, следовательно его не увидят на таможне.

При этом в гр.37 необходимо указать код особенностей перемещения товара: если пробы ввозятся для получения сертификатов или деклараций соответствия техническим регламентам - указывается код “064”, либо “061” (например для оформления СГР). К декларации под кодом вида документа “01410” или “01999” в гр.44 прикладывается договор с аккредитованным органом по сертификации (или письмо), подтверждающий необходимое для проведения исследований количество ввозимых образцов продукции.

Что происходит с образцами после ввоза? В некоторых случаях товары в процессе проведения испытаний разрушаются или теряют свои потребительские качества. Возвращать такие “остатки” вы скорее всего не захотите. В других случаях продукция вполне подходит для дальнейшей реализации, что может быть интересно для российского импортера, так как далеко не всегда образцы предоставляются на безвозмездной основе, да и таможенные платежи за них взимаются в любом случае.

Бытует мнение, что тестовый экземпляр лаборатория обязана хранить в “деле сертификата” в течение нескольких лет, поэтому вернуть его не получится. Так ли это? Согласно ГОСТ Р 58972-2020 п.3.12 “Общих положений” - после завершения исследований тестовые образцы возвращаются заявителю, за исключением случаев, когда они разрушены в процессе испытаний или заявитель счел возврат нецелесообразным.

Более подробно порядок обращения с образцами расписан в п.4.2.4 - орган по сертификации по согласованию с заявителем (то есть с компанией - импортером образцов) может включить в отбираемую для испытаний выборку дополнительные единицы товара для их хранения в органе по сертификации (в испытательной лаборатории, у заявителя) в качестве контрольных на случай возникновения разногласий в принадлежности отдельных реализуемых на рынке единиц продукции к продукции, прошедшей сертификацию. Данные “контрольные образцы” пломбируют и хранят, срок и условия хранения фиксируются в специальном акте. Время хранения устанавливается в соответствии с техрегламентом или определяется органом по сертификации.

После завершении испытаний, а также по истечении срока хранения контрольных образцов экземпляры товара, пригодные к дальнейшей эксплуатации, подлежат возврату, возврат сопровождается оформлением акта. Если продукция уничтожена в процессе, по согласованию с заявителем составляется акт о списании (п.4.2.7). 

Резюмируем: существование образцов, хранящихся в лаборатории, возможно только с вашего ведома и разрешения, и даже в случае приведения товара в негодность - по вашему требованию орган по сертификации должен будет вернуть вам остатки.

Допустим документ, подтверждающий качество продукции, получен, тестовый экземпляр возвращен из лаборатории с сохранением потребительских качеств. Можно ли теперь продать образец?

Можно, но сначала следует внести изменения в таможенную декларацию, которая была ранее оформлена на образцы, так как в противном случае вы нарушите заявленные в ДТ цели ввоза - проведение исследований и испытаний. Вам же нужен классический “выпуск для внутреннего потребления” без каких либо ограничений по пользованию и распоряжению. 

Ваш таможенный брокер должен направить запрос в таможенные органы на корректировку данных в декларации (КДТ), а именно:

• исправить гр.31, если в описании есть отсылка на образцы

• в гр.37 указать код особенностей перемещения “000”

• в гр.44 указать под соответствующим кодом полученный разрешительный документ (сертификат или декларация соответствия, регистрационное удостоверение Росздравнадзора и так далее)

Отметим, что данный порядок действий описывается и в ответах таможенных органов на запросы участников ВЭД по поводу порядка декларирования образцов в случае принятия решения о их реализации.

Казалось бы, вопрос исчерпан. Однако и здесь есть несколько подводных камней, о которых стоит упомянуть отдельно. Зачастую таможня отклоняет КДТ с формулировкой об отсутствии оснований для внесения изменений - здесь может помочь получение официального ответа от ФТС (можно направить запрос в ЦЭД, который выпускал образцы), однако важно правильно сформулировать вопрос, а ждать ответа придется 30 дней.

Возможна ли такая корректировка, ведь дата оформления той же ДС будет позднее, чем дата выпуска ДТ? Вспомним про условный выпуск (ст.126 ТК ЕАЭС), при котором соблюдение запретов и ограничений может быть подтверждено после выпуска товаров. Следовательно такое “несоответствие” дат не является чем-то уникальным для таможенного дела.

Также возникает вопрос: если в “теле” таможенной декларации, номер которой использовался для регистрации разрешительного документа в реестре, изменится код особенностей перемещения товара, может ли это привести к  аннулированию разрешительного документам в ходе проверки реестра автоматическими ботами? Скорее всего нет, так как в “деле” того же сертификата указывается только номер ДТ, без детализации информации по графам декларации. При желании можно направить запрос в Федеральную службу по аккредитации, предварительно получив ответ от ФТС.

Если же с момента выпуска ДТ прошло более 3-х лет, а у вас на складе все еще хранятся образцы, вы можете делать с ними все, что захотите - по прошествии трех лет в отношении товаров больше не могут проводиться проверки со стороны таможенных органов.

Если вам нужно получить сертификат или другой разрешительный документ, в том числе требующий ввоза образцов - обратитесь в ДТ Иньер. Наши специалисты умеют работать с любыми вариантами ввоза товаров, а также помогут оформить сертификат или лицензию Минпромторга максимально быстро и без ошибок.